杭锦旗巴拉贡镇人民政府关于 禁止焚烧秸秆的通告
各嘎查村、广大农牧民朋友们：
一年之计在于春，眼下正是春耕备耕好时节，也是焚烧秸秆的高发时期，为进一步保护和改善城乡生态环境，防治大气污染，切实维护人民群众生命财产安全，特别是坚决杜绝关键时期、重要节点的秸秆焚烧行为，根据《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国森林法》《内蒙古自治区森林草原防火条例》《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国治安管理处罚法》等有关规定，决定在全镇范围内开展严禁露天焚烧农作物秸秆行动。特通告如下：
焚烧秸秆有极大的危害。一是污染空气环境。焚烧秸秆在大气中所产生的二氧化硫、二氧化氮对人的眼睛、鼻子和咽喉等含有黏膜的部位刺激较大，严重时导致支气管炎等疾病的发生和加重。二是易引发火灾，威胁群众的生命财产安全。焚烧秸秆极易引燃周围的易燃物，尤其是村庄、树林、电线杆和一些重要设施附近，一旦引发火灾，后果不堪设想。三是浪费资源，破坏土壤结构。农作物秸秆是农业生产主要的有机肥原料，也是生产有机农产品必不可少的资源，一把火烧掉非常可惜；同时，焚烧秸秆会影响作物对土壤养分的充分吸收，直接影响农田作物的产量和质量，影响农业收益。在农田焚烧秸秆使地面温度急剧升高，能直接烧死、烫死土壤中的有益微生物，会使土壤的自然肥力和保水性能大大下降，土壤水分损失65%—80%，板结不耐旱。严禁任何单位和个人在野外焚烧农作物秸秆。
一、根据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十九条违法本法规定，在人口集中地区对树木、花草喷洒剧毒、高毒农药，或者露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染的物质的，由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正，并可以处五百元以上二千元以下的罚款。紧急状态下由公安机关根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条规定，处警告或者二百元以下罚款；情节严重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
二、焚烧农作物秸秆，致使森林、林木受到毁坏的，应依法赔偿损失，并根据《中华人民共和国森林法》第七十四条：违反本法规定，进行开垦、采石、采砂、采土或者其他活动，造成林木毁坏的，由县级以上人民政府林业主管部门责令停止违法行为，限期在原地或者异地补种毁坏株数一倍以上三倍以下的树木，可以处毁坏林木价值五倍以下的罚款；造成林地毁坏的，由县级以上人民政府林业主管部门责令停止违法行为，限期恢复和林业生产条件，可以处恢复植被和林业生产条件所需费用三倍以下的罚款。
三、根据《内蒙古自治区森林草原防火条例》第五十八条规定，防火期内，在森林草原防火区烧灰积肥、烧荒烧炭、焚烧垃圾、点烧田（埂）、牧草、秸秆，吸烟、烧纸、烧香、烤火、野炊和燃放烟花爆竹、孔明灯等野外用火的，由旗县级以上森林公安机关责令停止违法行为，给予警告，对个人并处300元以上3000元以下罚款，对单位并处1万元以上5万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
四、故意焚烧他人农作物秸秆，造成财产损失的，由公安机关根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条规定，处五日以上十日以下拘留，并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，并处一千元以下罚款。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
五、对不听劝阻，故意焚烧农作物秸秆，阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，由公安机关根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条规定，处警告或者二百元以下罚款；情节严重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。构成犯罪的依法追究刑事责任。
六、焚烧农作物秸秆，造成人员伤亡或财产损失的，由司法机关依法追究刑事责任。
七、本通告自公布之日起执行。
秸秆焚烧监督举报电话：0477-6851166
杭锦旗巴拉贡镇人民政府
2024年3月14日