社区是社会神经末梢的“最后一公里”，是城市基层党建治理的最小单元，在职党员则是新鲜奔腾的“红色血液”。内蒙古鄂尔多斯市杭锦旗在城市基层党建的生命脉络中引入“双报到双服务双融入”的“造血”机制，畅通基层治理的“主动脉”，提升社区治理水平，让城市党建焕发活力生机。

　　回家“报到”，领头服务当好家中“主人翁”

　　“这下可真方便，在手机上就能直接在居住地社区报到，认领服务清单，而且后台数据一目了然，在社区里住了这么久呀，这次才知道了原来我们社区有这么多党员，大家一起参与志愿活动就像回家大团聚似的，真是别具一格的新形式！”胜利社区的在职党员王女士说道。

　　杭锦旗在推进“双报到双服务双融入”工作中，聚焦在职党员领头服务，主动回家“报到”，采取更加便捷的线上报到形式。从在职党员们自身，转变思想观念，从社区治理的“游击队”变成“正规军”，把社区当成自己的家，回家抢着干“家务活”，真正树立起“八小时内努力工作，八小时外无私奉献”的理念，把主人翁精神从单位延伸到社区中，切实为老百姓解决操心事、烦心事。党员们的报到如星星之火，对社区治理缺人缺时问题形成燎原之势。截至目前，已达到全旗在职党员完成报到1860人，全旗机关（事业）单位在职党员报到率88.78%，分布在全旗13个社区中。

　　多元服务，精准派单当好社区“服务员”

　　杭锦旗开展“双报到双服务双融入”工作时坚持民生需求导向，采用“社区点单、网格长派单、党组织和党员接单”的服务模式，报到单位党组织向社区开列“资源清单”，问问我们有什么。聚焦解决群众身边急难愁盼问题，建立“需求清单”，听听群众要什么。最终兑现“服务清单”，看看为群众做什么。

　　“在报到时，我们就已按照在职党员实际情况和偏好选择设置了环境保洁服务类、文体娱乐服务类、宣传教育服务类、扶弱济困、探访老人服务类、就业指导服务类、便民利民服务类、医疗保健服务类和其他社会公益性服务类等八种不同形式的多元化服务类型，目的就是让每位在职党员都能找到适合自己的志愿服务和微心愿认领。”杭锦旗旗直机关工委工作人员说。

　　“我看到单位里大家都在讨论一起去做志愿活动，热情特别高涨。我通过线上注册报到，结合自己的专业特长，选择了宣传教育服务类的志愿活动，希望能通过我的讲解，帮社区居民们解答一些政策疑惑，跟他们宣传一些最近的好政策。像最近入户推广的“多多评云惠杭锦”，就让好多老年人通过每天抢物质积分，省了不少生活开支呢。我觉得自己做的事是很有意义的，以后我要坚持参加这样的志愿活动。”杭锦旗市场监督管理局的青年党员小程高兴地说。

　　截止目前，杭锦旗机关党组织2023年上半年共认领服务数318件，完成数286件；党员干部总数2275人，参与人数2177人，走访入户13138户，涉及人数26501人；微心愿认领党员干部已办结数553件，单位协调办结数188件。社区点单，网格长派单，党组织和党员接单，逐步上涨的办结数字也是党员们逐步热情的为民之心。

　　“双网”共治，共联共建当好群众“贴心人”

　　小小的网格是基层治理的“新药方”，网格将每家每户串联起来，对加快构建共建共治共享的基层治理新格局十分重要。“三双”工作，重点都在一个“双”字。在职党员从居住地社区和包联社区双头报到，双面服务，双向融合，犹如蜘蛛结网再铺一层，网格更密，切口更小，与群众更加零距离，与群众更加心贴心。双向服务，双网共治，助推基层治理向精细化、多元化、系统化发展。目前，杭锦旗锡尼镇 6 个社区联合党委在 117 个居民区，通过单建、联建的形式共划分 84 个小区（平房区）网格，成立了84个小区党支部，双网共治有效实现了锡尼镇镇区小区党支部全覆盖。

　　“双报到双服务双融入”工作，是在职党员从身份角色的转变，社区治理不是虚浮于象牙塔、高高在上的政策，而是每一位在职党员沉下身子，下到社区，走进单元门，走进群众家门，先为群众解决好力所能及的小事，切实为群众办实事、办好事，出实招，搭建起与社区群众的“连心桥”，做社区群众的“贴心人”，为社区这个“红色细胞”输送最新最热的“红色血液”，城市基层治理也不再是曲高和寡的“个人独奏”，而是全旗机关党组织和在职党员的“红色大合唱”。下一步，杭锦旗各级机关党组织及在职党员会将“双报到双服务双融入”工作常态长效开展，为搭建共联共治共享的城市基层新发展格局贡献党员力量。

（杭锦旗委组织部 王淑娴、陈邦泰供稿）